Los recursos genuinos provinciales se anotaron el noveno mes de suba real 

En noviembre de 2021, la recaudación de la provincia totalizó $2.914,46 millones, mostrando un crecimiento en términos nominales del 75,28% respecto al mismo mes de 2020, cuando se recaudaron $1.662,78 millones; y una suba de 3,87% respecto a octubre 2021 ($2805,77 millones). En términos reales, incorporando el Índice de Precios al Consumidor (IPC) nacional, la mejora en el mes analizado fue del 15,24% y fue la novena consecutiva en lo que va del año.  

Según el informe de la Administración Tributaria Provincial (ATP) al que NORTE accedió, tomando el período enero-noviembre de 2021, la recaudación chaqueña experimentó un crecimiento real, incorporando al cálculo la inflación, de 15,88%, representando un total de $3.536,18 millones más con respecto a igual período de 2020. Desde marzo, el crecimiento real fue positivo de manera ininterrumpida durante 9 meses, tocando su máximo en abril con +32,79%.

Faltando un mes más de recaudación, hasta noviembre el organismo logró superar la meta presupuestaria en $1.770 millones, teniendo en cuenta que la misma para 2021, conforme la ley N° 3284-F, fue establecida en poco más de $24.000 millones y, tomando lo recaudado hasta el mes en análisis, los recursos totalizan $25.809,81 millones.

Factores que explican los números positivos 

"Los factores que explican el incremento, sobre todo de Ingresos Brutos, radican en un aumento progresivo del consumo, producto de incentivos durante octubre y noviembre; a la recomposición del salario real y a la política del Gobierno provincial para impulsar al sector pyme, sumado todo a las acciones de desendeudamiento", analizó Danilo Gualtieri, titular de la ATP.

En esa línea, resaltó "la creciente formalización de operaciones de consumo mediante la utilización de medios electrónicos o bancarios, con un resultado significativo de lo ingresado al erario público a través de regímenes de recaudación como Sircreb y Sirtac".

El administrador destacó a la vez que una evolución similar del Impuesto a los Sellos, con una mayor actividad pública y privada traducida en una mejora de índices de recaudación.

"Más allá del consumo, las acciones concretas del organismo, tendientes a ampliar la base impositiva, sumando nuevos contribuyentes y mejorando los procesos tecnológicos y administrativos internos, han derivado en superar el incremento porcentual medio nacional, en relación con las transferencias inmediatas coparticipables", ponderó.

La composición por tributo

En el desagregado por conceptos, el principal aportante a la recaudación es el Impuesto sobre Ingresos Brutos, el cual, si se toma en conjunto con el adicional de la Ley Nº666-K (Consorcios Camineros), representó el 80% del total, llegando a $2.324,05 millones, con un incremento respecto a noviembre de 2020 del 72,46%.

En tanto, el Impuesto de Sellos representó en la recaudación del mes analizado el 10%, totalizando $307,79 millones, con un crecimiento del 103,09% respecto a noviembre de 2020. El resto de los recursos, incluyendo el Inmobiliario Rural, totalizaron $282,62 millones, con un aumento del 72,74% y representando el 10% del total de recursos.

Más de $25.800 millones en lo que va del año  

Analizando la recaudación de los 11 meses del 2021, en relación al mismo período del año 2020, se observa un incremento del 71,71% en términos nominales, totalizando $25.809,81 millones, contra los $15.031,17 millones recaudados durante el 2020.

Un aspecto trascendental es que, con el total recaudado hasta la fecha, se ha superado en $1.770 millones la previsión presupuestaria para este año, fijada en poco más de $24.000 millones. Este hito ha sido alcanzado un mes antes de finalizar el año, según subraya el informe de la ATP.

"No es un dato menor recordar que el Ejercicio 2021, en relación al 2020, preveía un incremento presupuestario del 62%, lo que era un objetivo muy alto de recaudación", mencionó Danilo Gualtieri.

Observando por tributos, en el rubro "Recursos Tributarios", el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, en conjunto con el adicional de la Ley Nº 666-K (Consorcios Camineros), recaudó en los primeros 11 meses del 2021 $20.515,85 millones, con un crecimiento del 71,85% a nivel interanual. 

En tanto, el Impuesto a los Sellos recaudó $2.472,29 millones en el período, lo que representa un 98,15% por encima del mismo lapso de 2020. El resto de los recursos, incluyendo Inmobiliario Rural, totalizaron $2.821,67 millones, rubro este que mostró un aumento del 52,91%.

Contraste: segunda baja al hilo de la coparticipación 

La provincia recibió en noviembre $15.882,6 millones en concepto de transferencias automáticas de recursos de origen nacional, según el reporte de la consultora Politikon Chaco. La cifra muestra una suba del 49,1% a pesos corrientes, y una variación real (estimando el alza del IPC NEA en base al REM del BCRA) con una baja del 1,5%. Si bien dicho descenso real es menor al observado en octubre, se trata del segundo consecutivo, lo que genera incertidumbres de cara al futuro inmediato.

A nivel general, las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias sufrieron en noviembre su segunda caída real consecutiva, luego de haber mostrado alzas durante 14 meses seguidos. En este mes, se distribuyeron un total de $333.493,8 millones, con un crecimiento interanual del 47,1% a pesos corrientes; pero al medir en moneda constante, considerando el alza de precios, se produjo una caída real del 3,2%.

Esta segunda caída consecutiva enciende alarmas en las provincias, porque se acerca el fin de año y diciembre es un mes de alta presión para las cajas de las jurisdicciones. Este descenso vino de la mano de una caída leve, pero caída al fin, de la coparticipación (-0,1%) en el consolidado de las 24 jurisdicciones.

Componentes 

Observando los componentes de las transferencias automáticas para el caso chaqueño, la coparticipación federal totalizó $14.631,4 millones (92% del total de las transferencias automáticas) y mostró un crecimiento del 54,1% nominal, logrando crecer apenas un 1,8%% real, suba que no logra compensar el mal desempeño del resto de los drivers que conforman las transferencias automáticas.

Sobre ellos, los recursos derivados de los leyes y regímenes especiales fueron por otros $780,3 millones; pero, en ese escenario, el Impuesto a los Bienes Personales nuevamente quedó en terreno negativo en términos reales (-55,3%), al igual que los recursos provenientes del régimen del monotributo (-27,3% en moneda constante) y del impuesto a los Combustibles Líquidos (-5,6%).

Por su parte, solo mostró alzas reales el concepto referido al IVA de la Seguridad Social (+6,4%). Finalmente, el Chaco recibió otros $470,9 millones en concepto de compensación del Consenso Fiscal, concepto que tuvo una actualización en los coeficientes de reparto, logrando posicionarse por encima del alza de precios, y registrar así un alza real (+3,5%).